EKSKLUZIVNO

OTKRIVAMO SADRŽAJ SPORNOG UGOVORA Bandić nije mogao namjestiti natječaj Pripuzu. Natječaja, naime nije ni bilo

Nakon rješenja ministra okoliša Zmajlovića, grad Zagreb je, tvrdi se u odluci iz 2013., u vrlo kratkom roku morao pronaći firmu koja odgovara novim standardima za odvoz otpada
 Dragan Matić, Saša Midžor Sučić/CROPIX

Tvrtka Cezar, podružnica kompanije CIOS, koja je u vlasništvu u nedjelju uhićenog poduzetnika Petra Pripuza, dobila je direktnom pogodbom posao od Zagrebačkog holdinga za zbrinjavanja svih vrsta otpada osim miješanog komunalnog otpada u Zagrebu vrijedan 7,749.250 kuna.

Upravo ta činjenica da nije raspisan javni natječaj u kojem se traži više ponuđača, već se išlo na pregovarački postupak javne nabave bez prethodne objave, jedan je od smjerova istrage Uskokovih istražitelja protiv čelnih ljudi Zagreba Milana Bandića i Slobodana Ljubičića te Petra Pripuza.

Iznimna hitnost

Prema dokumentaciji koju posjeduje Jutarnji, Zagrebački holding odluku o odabiru Pripuzove tvrtke donio je 29. studenoga 2013., dok je ugovor sklopljen dvadesetak dana kasnije, točnije 18. prosinca.

Ugovor čija je procijenjena vrijednost bila 6,2 milijuna kuna bez PDV-a sklopljen je na razdoblje od četiri mjeseca i vrijedio je do 18. travnja ove godine.

To praktički znači da je tvrtka Cezar za posao od četiri mjeseca dobila milijun eura od Zagrebačkog holdinga, a cijeli su posao u Holdingu objasnili iznimnom hitnošću.

“Naručitelj se našao u situaciji da mora u najkraćem mogućem roku pokrenuti postupak javne nabave usluge zbrinjavanja otpada. Kako nismo u mogućnosti primijeniti rokove u otvorenom, ograničenom ili pregovaračkom postupku javne nabave, imamo namjeru sklopiti ugovor bez prethodne objave”, Holdingovo je obrazloženje odabira Pripuzove tvrtke, kako stoji u natječajnoj dokumentaciji.

Privremeno rješenje

Cijela priča oko dodjeljivanja posla Pripuzovoj tvrtki počela je još 7. listopada 2013. godine, kada je inspekcija Ministarstva zaštite okoliša i prirode donijela rješenje kojim se od 21. listopada zabranjuje Zagrebačkom holdingu odnosno njegovoj podružnici ZGOS da odlaže bilo kakav otpad osim miješanog komunalnog otpada na odlagalište Jakuševec.

Samim tim u problemima se našao i Grad Zagreb, a zbog čega objašnjeno je u nadležnom Ministarstvu.

- Gradovi i općine, u ovom slučaju Grad Zagreb, odgovorni su za komunalni otpad i moraju osigurati da se komunalni otpad odveze. Oni su i odgovorni da pronađu rješenje gdje će odlagati otpad, i da pronađu druga najbliža odlagališta kao privremeno rješenje - objašnjeno je iz resora Mihaela Zmajlovića.

Inspekcija je za ZGOS nadzorom utvrdila da na odlagalište Prudinec-Jakuševec odlaže miješani komunalni otpad s područja Zagreba, Samobora i Svete Nedelje, ali i više od 20 vrsta ostalog otpada: proizvodnog otpada, zemlje i kamenja, otpada iz proizvodnje stakla i proizvoda od stakla, otpada iz industrije, otpadne ambalaže, otpadnih vozila i dijelova, otpada iz uređaja za pročišćavanje i uređaja za obradu otpadnih voda, biorazgradivog otpada, glomaznog otpada, i to u količinama od gotovo 200.000 tona tijekom godinu dana.

Kako se nakon 21. listopada glomazni i ostali otpad nisu mogli odlagati, po zagrebačkim ulicama počela su nicati divlja odlagališta. Jedno od takvih odlagališta nalazilo se i u zagrebačkom kvartu Rudeš.

Prekršajne prijave

Unatoč zabrani, Holding je krajem studenoga odlučio otpad preuzeti i odvesti ga na Jakuševec, što su mještani tog kvarta prijavili Ministarstvu. Inspekcija je izašla na teren, ustanovila da se radi o ilegalnim radnjama te poslala prekršajne prijave odgovornim osobama - gradonačelniku Milanu Bandiću i podružnicama ZGOS i Čistoća. Osim toga naredila je Zagrebu da do 3. prosinca Ministarstvu dostavi podatke o točnim lokacijama na kojima je odložen glomazni otpad na zagrebačkom području te da do 6. prosinca osigura uklanjanje glomaznog otpada i s ostalih lokacija.

“Osim ovog inspekcijskog rješenja, Ministarstvo će pokrenuti prekršajni postupak protiv Grada Zagreba pri prekršajnom sudu jer nije osigurano gospodarenje glomaznim otpadom u skladu za zakonom”, stajalo je u priopćenju Ministarstva.

Štetni utjecaj

Budući da nisu imali gdje odlagati otpad, u Holdingu su se okrenuli Pripuzu.

Dogovor je pao praktički preko noći, budući da je već krajem studenoga 2013. godine Cezar odabran kao tvrtka koja će ukloniti otpad s gradskih ulica.

Osim iznimne žurnosti postupka, u Holdingu su se pravdali da bi nepravilno postupanje s krutim komunalnim otpadom imalo direktne štetne utjecaje na ljudsko zdravlje.

Naveli su da nekontrolirana fermentacija otpada stvara pogodnu hranjivu podlogu i stanište za nastajanje i rast raznih bakterija, insekti, glodavci i neke ptičje vrste su pogodni prijenosnici raznih infektivnih bolesti te da komunalni otpad može sadržavati razne patogene koji ulaze u ljudski organizam i izazivaju neželjene posljedice.

- Stoga naručitelj mora hitno ugovoriti uslugu zbrinjavanja svih vrsta otpada osim miješanog komunalnog otpada - bilo je obrazloženje posla s Pripuzovim Cezarom.

Ovlaštene tvrtke

Ministar Mihael Zmajlović posao Holdinga s Cezarom jučer nije želio komentirati, no istaknuo je da se za posao koji je obavila Pripuzova tvrtka mogla angažirati bilo koja ovlaštena tvrtka jer ih ima dovoljno u Hrvatskoj.

- Mislim da je to mogla odraditi i Čistoća samo uz malo bolju i kvalitetniju organizaciju, jer raspolaže svim resursima koji su potrebni - poručio je Zmajlović.

Kako je došlo do posla s Cezarom

Početkom listopada prošle godine Ministarstvo zaštite okoliša i prirode donijelo je rješenje kojim se zabranjuje da Zagrebački holding odlaže bilo kakav otpad na Jakuševec, osim takozvanog miješanog komunalnog otpada. Laički rečeno, to je značilo da Grad hitno mora naći novo rješenje za glomazni i ostali otpad, koji više nisu smjeli odlagati na Jakuševcu. Ministarstvo zaštite okoliša tvrdi da je za taj problem bilo nekoliko rješenja; između ostalog, ministar Zmajlović jučer je izjavio kako postoji nekoliko ovlaštenih tvrtki koje su mogle preuzeti taj posao i riješiti problem s nekontroliranim otpadom. Grad se, međutim, već mjesec dana kasnije, krajem studenoga 2013., dogovorio s tvrtkom Cezar Petra Pripuza za odvoz spornog otpada. Kao jedan od razloga za direktnu pogodbu i sklapanje posla, i izbjegavanje javnog natječaja, Grad spominje vrlo kratke rokove unutar kojih su morali odlučiti što napraviti s problematičnim otpadom. Stoga su se, bez raspisivanja natječaja, kako se dosad spekuliralo, odlučili na direktan dogovor s tvrtkom Cezar koja je ovlaštena za poslove odvoza otpada. Ministar Zmajlović jučer je ustvrdio da je te poslove moglo obavljati i gradsko poduzeće Čistoća uz, kako kaže, malo bolju organizaciju jer već raspolažu svim potrebnim resursima.

Treba napomenuti da je ugovor s tvrtkom Cezar sklopljen na samo četiri mjeseca, no u ta četiri mjeseca Cezar će dobiti oko 6,2 milijuna kuna, odnosno 7,7 milijuna kuna s PDV-om. Istražna tijela još se ne izjašnjavaju o uhićenjima, stoga javnost ne zna što je sve u pozadini slučaja.

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
Linker
12. studeni 2024 20:57