On je moćan i obožavan: hodočaste mu oduševljeni republikanci poput Marca Rubija, u Washingtonu je nedavno doživio ovacije, doduše na skupu ultrakonzervativaca.
On je populist u dugom nizu latinoameričkih populista, ali s komunikacijskim talentom i majstorskim korištenjem društvenih mreža kakvo je dosad rijetko viđeno, opisuje ga AP. Zna kako osigurati popularnost: prije nekoliko je dana iz zatvora pustio osumnjičenog člana bande zato što je to molio njegov sin, nogometni reprezentativac Marcel El Chiky Díaz. Predsjednik Salvadora, 42-godišnji Nayib Bukele, sam je sebe nazvao najkulerskijim diktatorom na svijetu, a njemački Spiegel predstavlja ga kao hipstera-autokrata.
Popularnost je stekao nemilosrdnim uništenjem bandi koje su godinama imale kontrolu nad tom zemljom Srednje Amerike, izmučenom građanskim ratom od 1980. do 1992. koji je zemlju ostavio s 250.000 mrtvih i trećinom protjeranog stanovništva. Rat protiv bandi Bukeleu je donio veliku popularnost, ali i optužbe za autokratsku vladavinu i masovno kršenje ljudskih prava.
Nakon što je zemlju prije dvije godine potresao val krvavih kriminalnih obračuna, Nayib Bukele je u ožujku 2022. proglasio izvanredno stanje i objavio rat bandama. Uhitio je 80.000 ljudi, što je više od jedan posto stanovništva Salvadora, prenosi Associated Press.
I uspio. Na valu popularnosti ponovno je izabran za predsjednika u veljači, iako se po Ustavu nije smio kandidirati drugi put. Pobijedio je s gotovo 85 posto glasova.
Idol Latinske Amerike
Bukelea se kritizira da je uhitio mnoge s malo dokaza. U siječnju je Bukeleov potpredsjednik Félix Ulloa priznao za AP da su pogriješili uhićujući i one koji nisu počinili zločine. Oko 7000 ljudi uhićenih u izvanrednom stanju otad je pušteno iz zatvora. Salvadorske zatvore naziva se mučilištima, mnogi predugo čame čekajući suđenje.
Bukele zna da je nogometašev otac važniji od drugih: dok ga žestoko kritiziraju udruge za ljudska prava i međunarodni čelnici, samoproglašeni "najzgodniji diktator na svijetu" uspješno koristi društvene mreže, slika se sa slavnim osobama, redovito pojavljuje na sportskim i zabavnim događajima.
Nekoć najopasniju zemlju u regiji Bukele je pretvorio u jednu od najsigurnijih - i tako postao idol Latinske Amerike. Ekvadorski predsjednik Daniel Noboa sada poduzima slične mjere, u Argentini to najavljuje ministrica sigurnosti Patricia Bullrich. Bukele je nedavno ponudio pomoć Haitiju, također izmrcvarenom nasiljem bandi.
Dok Bukele nije preuzeo dužnost, bande su kontrolirale veći dio zemlje, a stopa ubojstava neko je vrijeme bila najveća u svijetu. Danas možete izaći na ulicu noću bez opasnosti od otmice ili napada. Središtem glavnoga grada San Salvadora opet šetaju roditelji s djecom. Od propale države, Bukele je Salvador pretvorio u uzor za druge. Ali, po koju cijenu?
U veljači 2020. Bukele je s vojskom upao u parlament kako bi prisilio zastupnike da odobre 109 milijuna dolara za sigurnosne snage. Otkako je 2019. preuzeo vlast, stopa ubojstava na sto tisuća ljudi pala je, prema službenim podacima, s 51 u 2018. na 2,4 u 2023. godini. No, problematično je kako je to postigao: prvo je sklopio pakt s bandama, a kada to nije uspjelo, krenuo je s masovnim uhićenjima.
Bukele nije prvi predsjednik Salvadora koji je pregovarao s bandama, no kad su mediji objavili da vlast nije samo pregovarala, nego i davala beneficije vođama bandi u zamjenu za održavanje niže razine krvoprolića, Bukele je to oštro demantirao. No, istraživački novinari i američke službe, kako piše The New Yorker, dokumentirali su da je vlast šefovima bandi dijelila novac, pomilovanja i štitila ih od izručenja u zamjenu za podršku na izborima i prestanak likvidacija.
Ali, dogovor je propao, a jedna od glavnih bandi, MS-13, je 26. ožujka 2022. ubila 62 osobe u jednom danu diljem zemlje, što je i za Salvador bio šok. Bukele je tada promijenio taktiku i proglasio izvanredno stanje, s masovnim uhićenjima svih za koje se sumnja da su članovi bandi. Tražio je i dobio posebne ovlasti: uhićenja bez naloga, bez pristupa odvjetniku, široke ovlasti za presretanje komunikacija.
Aktivisti u strahu
Parlament svaki mjesec produljuje izvanredno stanje, koje je prema Ustavu ograničeno na 30 dana. Time je policiji i vojsci dopušteno da u pritvoru drže osumnjičene do 15 dana bez optužnice. Osim toga, Bukele je u Vrhovni sud postavio sebi lojalne suce, a glavni državni odvjetnik njegov je saveznik. Donesen je novi zakon, prema kojem se članstvo u bandi kažnjava s 20 godina zatvora. Osumnjičenima se može suditi u skupinama, pa sve ide puno brže. Mnogi mafijaši osuđeni su na više od 100 godina zatvora.
Bukele je dao sagraditi golem zatvor visoke sigurnosti u kojem bi u budućnosti moglo biti zatvoreno 40.000 ljudi. Većina Salvadoraca podržava predsjednikovu politiku reda i zakona. Nažalost, mnogi nevini su uhićeni, ali u cjelini je Bukele učinio pravu stvar, uvjereni su. Kritičari s druge strane kažu da možete biti uhićeni već zbog tetovaža. Prema podacima organizacije Cristosal, 3779 ljudi još je uvijek nepravedno zatvoreno. Većina ih dolazi iz vrlo siromašnih obitelji.
Kako su mnogi Salvadorci oduševljeni povratkom reda i sigurnosti, aktiviste za ljudska prava malo tko želi čuti. Zastupnica oporbenog desnog centra Claudia Ortiz kaže da tek treba vidjeti hoće li se zemlja, koja se morala teško boriti za demokraciju, pretvoriti u diktaturu. Zasad Salvador, prema njezinu mišljenju, živi u hibridnom sustavu, u mješavini autokracije i demokracije. Nisu zabranjene demonstracije, a ni tisak nije pod kontrolom.
Aktivist za ljudska prava César Artiga, pak, tvrdi da je Bukele uspostavio diktaturu: ponovno se kandidirao, iako to Ustav zabranjuje, tumačeći Ustav kao da ne zabranjuje drugi mandat, nego samo direktni reizbor - a to misli izbjeći time što je u prosincu uzeo šestomjesečni dopust. Aktivisti se boje da će Bukele pokušati natjerati Kongres da izmijeni Ustav kako bi mu se omogućio reizbor na neodređeno vrijeme - po uzoru na Huga Cháveza u Venezueli i diktatora Nikaragve Daniela Ortegu.
Salvadorske bande nastale su na ulicama Los Angelesa osamdesetih. Mnogi članovi bandi poslije su deportirani u domovinu. Nakon završetka građanskog rata devedesetih Salvador je bio pun oružja, a gospodarstvo se sporo obnavljalo. U slamovima su se deseci tisuća mladih pridružili bandama. Dilali su drogu i oružje, otimali ljude i iznuđivali reket. U roku od nekoliko godina bande su postale moćnije od države. Smatra se da je najveća banda, Mara Salvatrucha, imala 78.000 članova, a druga, Barrio 18, 41.000 članova, prema istraživačkom portalu InSight Crime.
Bitcoin nacionalna valuta
Prije nego što je ušao u politiku, Bukele je bio stručnjak za odnose s javnošću. Komunicira prvenstveno putem društvenih mreža. Na javnim nastupima voli se pojaviti u neformalnoj odjeći, često s bejzbolskom kapom. Budućnost svoje zemlje vidi u digitalnoj revoluciji. Učinio je bitcoin drugom nacionalnom valutom uz dolar, promovira startupe, posebno u financijskom sektoru. Bukele ima svoju odanu digitalnu vojsku koja ga stalno brani i hvali. I napada sve koji bi mogli biti protiv. Aktivisti, novinari, suci, tužitelji i drugi izloženi su žestokim napadima.
Prošlog kolovoza pritvoren je Alejandro Muyshondt, bivši predsjednikov savjetnik za sigurnost, nakon što je optužio zastupnika vladajuće stranke da je povezan s trgovinom drogom. Optužen je kao "dvostruki agent" koji je odavao informacije novinarima, stranoj vladi i bivšem predsjedniku koji je u odsutnosti osuđen zbog pregovaranja s bandama.
Muyshondt je umro u državnom pritvoru početkom veljače, a odvjetnik tvrdi da su mu na tijelu bili vidljivi tragovi mučenja. Vlada prijetnja, trajni strah, ističe aktivistkinja Verónica Reyna. Brojni kritičari vlasti napustili su zemlju, a oni koji su ostali, kažu da su puno oprezniji u javnim istupima. U drugom mandatu Bukele može biti samo još brutalniji, boje se.
S druge strane, Bukele je mnogim građanima ulio novu nadu. Mnogi Salvadorci koji su nekoć emigrirali u SAD, kako bi pobjegli od nasilja i siromaštva, sada se vraćaju. Ali, što kad jednog dana bude ukinuto izvanredno stanje?