KAKO JE POSTIGNUT MIR U PIĆANU Detalji nagodbe male istarske općine i velikog Rockwoola nakon prosvjeda i tužbi koje su došle i do Ustavnog suda

Trebalo je čak 11 godina da se istarska općina Pićan pomiri s danskim Rockwoolom, proizvođačem kamene vune koji je 2005. došao u Hrvatsku kao dotad najveća greenfield investicija.

U tom je razdoblju bilo prosvjeda, tužbi, intervencije Danske, Bruxellesa, hrvatske Vlade… jer je zbog prigovora općine Pićan i stanovništva vezanih uz utjecaj na okoliš bilo otežano poslovanje tvornice koja je, nakon nekoliko godina u probnom radu, uporabnu dozvolu dobila tek 2012., a okolišnu 2013. godine.

Sad je, čini se, sklopljen trajni mir.

Donosimo detalje nagodbe kojom su obje strane ovog tjedna napokon odustale od svih međusobnih tužbi, a koju je Aleks Fonović, član uprave Rockwool Adriatica, okarakterizirao i izuzetno bitnom za investicijsku klimu u Hrvatskoj općenito.

Od čega je tko odustao? Kako se čini, to je bila prava partija šaha koja je trajala dvije godine.

Kao prvo, općina Pićan odustaje od tužbe pred Trgovačkim sudom u Pazinu (u ponovljenom postupku, nakon što je u prvom pokušaju sud odbacio tužbu) kojom traži ili obustavljanje proizvodnje kamene vune zbog zaštite zdravlja ljudi ili ugradnju uređaja za naknadno izgaranje dimnih plinova i odštetu od 15 milijuna kuna.

Iz Rockwoola su općinu, naime, izvijestili da su početkom ove godine investirali 3 milijuna eura u ugradnju spaljivača ispušnih plinova, a odvjetnici su ih upozorili da su im slabi izgledi da dobiju dugogodišnji spor i odštetu jer u spisu sada nema dokaza da Rockwool prekoračuje dopuštena ograničenja emisije štetnih tvari, a posebno povjerenstvo koje je proučavalo situaciju 2010. godine nije pronašlo uzročno-posljedičnu vezu između proizvodnje u tvornici i opasnosti po zdravlje ljudi i onečišćenje okoliša. Troškovi postupka su pak veliki, oko pola milijuna kuna, a ako bi ga nastavili, uz sva potrebna nova vještačenja i mjerenja, u slučaju gubitka spora to bi mogao postati veliki financijski teret.

Kako nam je rekao načelnik općine Ivan Franković, oni su zadovoljni poboljšanjima koja je Rockwool u međuvremenu napravio, a i dalje će se motriti utjecaj tvornice na okoliš. Odštetu od 15 milijuna kuna, doduše, neće dobiti, ali je Rockwool dodatno investirao u zaštitu okoliša.

Kao drugo, općina će naplatiti povećanu komunalnu naknadu za razdoblje 2014.-2016., zbog koje ih je Rockwool tužio sve do Ustavnog suda. Općina je, naime, 2013. odlučila podići komunalnu naknadu s oko 1,9 milijuna kuna godišnje na više od 5,7 milijuna kuna ili oko 476 tisuća kuna mjesečno.

Uprava Rockwoola sada u sklopu nagodbe odustaje od žalbe Visokom upravnom sudu (u prvom je stupnju kompanija izgubila spor pred Upravim sudom Rijeka) i tužbi Ustavnom sudu, a pristala je platiti 11,5 milijuna kuna komunalne naknade za prošlo razdoblje, ali od iduće će godine redovno mjesečno u općinski proračun uplaćivati 238 tisuća kuna, što je na godišnjoj razini oko 2,9 milijuna kuna. Općina se odrekla zateznih kamata.

Zanimljiv je članak 10 Sporazuma o nagodbi koji smo dobili na uvid, a kojim se općina obvezala da u svom 'budućem korištenju javnih ovlasti temeljenih na zakonu' neće diskriminirati Rockwool u odnosu na druge tvrtke, a kompanija se obvezuje da će u potpunosti djelovati sukladno nacionlanim i europskim pravnim zahtjevima u pogledu zaštite okoliša i ljudskog zdravlja.

U idućem se pak članku općina Pićan obvezuje da za postojeću imovinu neće povećavati komunalnu naknadu do 2022., osim ako je u pitanju usklađivanje sa stopom inflacije.

I tako je službeno nastupio 'detant'. A što o tome misli Sanja Frankola Jadrejčić, aktivistica udruge „Naša zemlja“ koja je cijelo vrijeme prosvjedovala zbog utjecaja tvornice na okoliš i zdravlje ljudi (ujedno je i vijećnica Akcije mladih u susjednoj općini Kršan)?

„Bili smo protiv nagodbe, ali odluka je donijeta, tako je općinu savjetovao odvjetnički ured. Zrak kod nas zna i dalje smrdjeti, no koliko-toliko je sada situacija u redu“, kaže, „barem što se tiče parametara koji se mjere.“