Dogovorena imena deset ustavnih sudaca, otkriveno koga su predložili vladajući, a tko je sve bio na listi kandidata oporbe

Na sastanku održanom u ponedjeljak HDZ i lijevo-liberalna oporba, kako neslužbeno doznajemo, postigli su dogovor o deset novih ustavnih sudaca po modelu pet, koje predlažu vladajući, i pet koje je predložila oporba. Do sada, međutim, nismo uspjeli doznati o kojih je deset osoba riječ.

I jedna i druga strana su se u ponedjeljak na večer, kad smo dovršavali ovaj tekst, čvrsto držale dogovora da neće dopustiti da imena deset kandidata procure u javnost dok se ne slože da ih mogu objaviti. To bi se, kako doznajemo, moglo dogoditi već u utorak poslijepodne, a najkasnije u srijedu kada će se održati sjednica saborskog Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav koji će Saboru na izjašnjavanje i službeno uputiti imena deset kandidata za Ustavni sud.

Iako su imena deset kandidata, koje su vladajući i lijevo liberalna oporba u ponedjeljak usuglasili, još uvijek tajna, u javnost su procurila imena dvadeset i tri kandidata o kojima se na sastanku u ponedjeljak raspravljalo. HDZ je, naime na razgovore došao s listom od 13 svojih kandidata, a oporba s listom od deset.

Predstavnici HDZ-a, Ivan Malenica, Krunoslav Katičić i Ante Sanader koji čine pregovarački tim vladajućih, na sastanak su došli s listom na kojoj su, kako nam je potvrđeno iz više izvora, bivši HDZ-ov ministar i donedavni saborski zastupnik Dražen Bošnjaković koji je ovog proljeća tvrdio da se umorio i da odlazi u mirovinu, da bi se tri mjeseca kasnije, u srpnju javio na raspisani poziv za Ustavni sud.

Kandidat HDZ-a za Ustavni sud je i sudac te donedavni predsjednik Visokog upravnog suda, Ante Galić. U njegovu predsjedničkom mandatu Visoki upravni sud je napravio "kopernikanski" zaokret u odnosu na svoju prijašnju sudsku praksu i donio presude kojima je smanjio ovlasti Povjerenstva za sukob interesa upravo u vrijeme kad su na taj sud stigle tužbe visokih predstavnika HDZ-a protiv odluka Povjerenstva, uključujući i tužbe premijera Plenkovića.

Među kandidatima HDZ-a su i tri sveučilišna profesora prava: Frane Staničić i Davorin Lapaš sa zagrebačkog Pravnog fakulteta, Tunjica Petrašević, dekan Pravnog fakulteta u Osijeku, ujedno i vijećnik HDZ-a u osječkom Gradskom vijeću. Na listi HDZ-a je i docent ustavnog prava iz Osijeka Mato Palić.

Među kandidatima HDZ-a su i dvojica odvjetnika: Mladen Sučević iz Zagreba i Mate Peroš iz Splita, te dvoje sudaca: sutkinja Visokog kaznenog suda, Ljiljana Stipišić i dugogodišnji sudac i bivši predsjednik suda Đuro ​ Sessa. Na HDZ-ovoj listi su čak tri dosadašnja ustavna suca koji se bore za još jedan mandat: Branko Brkić, zatim Rajko Mlinarić, koji je u Ustavni sud prije osam godina izabran kao kandidat tada oporbenog HNS-a, ali mu je predsjednik toga suda Miroslav Šeparović kao sucu izvjestitelju dodjeljivao u rad politički najosjetljivije predmete o covid mjerama, te sudac Miroslav Šumanović, najkonzervativniji sudac sadašnjeg saziva Ustavnog suda. Šumanović je, podsjetimo, glasao protiv odluke toga suda kojom su odbijeni zahtjevi ultra-konzervativnih pojedinaca i udruga za zabranu pobačaja.

Dakle, među navedenim imenima je pet onih koje će HDZ predložiti za ustavne suce i oko kojih su se usuglasili s oporbom. Budući da su postigli dogovor već u ponedjeljak, lakše i brže nego što se očekivalo, logično bi bilo pretpostaviti da među pet kandidata koje će HDZ u konačnici predložiti za Ustavni sud nema suca Vrhovnog suda Đure Sesse ni osječkog docenta ustavnog prava Mate Palića na čiji je izbor u Ustavni sud oporba najavljivala veto.

Pregovarači lijevo liberalne oporbe, Peđa Grbin, Arsen Bauk i Sandra Benčić na razgovore su došli s listom kandidata na kojoj su dvoje dosadašnjih ustavnih sudaca, Andrej Abramović i Lovorka Kušan, koji se bore za još jedan osmogodišnji mandat.

Riječ je o sucima koji su u protekle godine, napisali niz izdvojenih mišljenja u kojima su se u pravilu usprotivili volji većine na Ustavnom sudu. Na listi oporbe je i predstojnica Katedre za ustavno pravo zagrebačkog Pravnog fakulteta Biljana Kostadinov te dvoje njezinih kolega s istog fakulteta - profesor građanskog procesnog prava Alan Uzelac i profesor upravnog prava Vedran Đulabić. Na listi je i profesorica iz Rijeke, s Katedre za teoriju prava i države, Maša Marochini Zrinski. Na oporbenoj listi su i dvije istaknute zagrebačke odvjetnice Vesna Alaburić i Sanja Bezbradica Jelavić. Među deset oporbenih kandidata su i Željko Matijašec iz Pravne službe Grada Zagreba i sudac Upravnog suda u Rijeci Alen Rajko.

Kako je među deset kandidata na listi lijevo-liberalne oporbe čak četvoro sveučilišnih profesora prava, velika je vjerojatnost da je u postupku reduciranja liste na pet kandidata otpalo neko ime iz kruga sveučilišnih profesora prava. Kod predlaganja kandidata za Ustavni sud predlagatelji su dužni, uz ostalo, voditi računa o zastupljenosti pravnika s različitih područja prava te o zastupljenosti pravnika praktičara, poput sudaca i odvjetnika, i pravnika teoretičara kao što su sveučilišni profesori.

Sabor bi o izboru deset novih ustavnih sudaca trebao glasati u petak, samo dan prije isteka produženih mandata dosadašnjim Ustavnim sucima.

Predsjednik saborskog Odbora Ivan Malenica nakon sastanka s oporbom izjavio je da je crni scenarij - ustavna kriza koja bi nastupila u slučaju da Sabor ovaj tjedan ne uspije izabrati ustavne suce - izbjegnut. I on i predstavnici oporbe u službenim su izjavama nastojali ostaviti dojam da konačni dogovor o deset imena još nije postignut, već da je riječ o napretku u pregovorima.