HŽ namješta natječaj za odvjetničke usluge?

Odlukom predsjednika Uprave HŽ -a, Zlatka Rogožara, tu tvrtku u ovoj godini neće moći zastupati odvjetnički uredi ili manja odvjetnička društva nego isključivo velika i moćna odvjetnička društva koja su i prije zastupala HŽ, čime se krše pravila tržišnog natjecanja, a vjerojatno i Zakon o javnoj nabavi.

Potkraj 2011. Uprava HŽ-a proslijedila je na adrese pet tvrtki kćeri HŽ-a “Ugovor o mirenju, arbitraži i sudskim postupcima” kojim se definira postupanje tvrtke u slučaju pravnih sporova. U ugovoru, čiji je prvi potpisnik Rogožar, predviđa se i angažiranje jednog odvjetničkog društva.

Pet uvjeta na natječaju

Uvjeti definirani u poglavlju 6 čl. 46 ugovora favoriziraju odvjetnička društva naspram odvjetničkih ureda, a prednost daju i onim društvima koja su kroz duže razdoblje poslovala s HŽ-om. Ugovorom se definira pet uvjeta na natječaju.

Već prvi uvjet “da je odvjetnik upisan u Imenik odvjetničkih društava kod Hrvatske odvjetničke komore i Sudski registar nadležnog Trgovačkog suda” daje do znanja da odvjetnički uredi (neregistrirani kao trgovačka društva) nemaju šanse na natječaju, što ugovor čini protivnim Zakonu o tržišnom natjecanju.

Drugi uvjet “da temeljni kapital društva iznosi najmanje 350.000 kuna i police osiguranja od odgovornosti u iznosu od 9 milijuna kuna po osiguranom slučaju...” diskvalificira odvjetnička društva koja nisu d.o.o. nego su registrirana kao javna trgovačka društva čiji je minimalni temeljni kapital 1000 kuna.

Prema mišljenju pravnih stručnjaka, diskriminiranje ureda koji su registrirani kao javna trgovačka društva nema uporište u zakonu ni u tržišnoj logici.

Očita diskriminacija

Iako raspolažu malim temeljnim kapitalom, takvi uredi pred zakonom garantiraju i “cjelokupnom imovinom svakog odvjetnika u uredu”, što je iznos koji daleko premašuje minimalni temeljni kapital odvjetničkog ureda registriranog kao d.o.o. - od 250 tisuća kuna. Isti uvjet ugovora diskvalificira i one odvjetničke urede čiji je minimalni temeljni kapital onaj određen zakonom i favorizira one čiji je minimalni kapital najmanje sto tisuća kuna veći od propisanog.

Odredba prema kojoj polica osiguranja od odgovornosti iznosi 9 milijuna kuna po slučaju miriše i na namještanje natječaja.