Zrće je naviklo na jake zvuke. Duboki basovi, energični ritmovi i ljetni partiji koji traju cijelu noć. Ovih dana, međutim, na popularnoj plaži na Pagu ritam udaraju - bageri. Po nalogu građevinske inspekcije Državnog inspektorata ruši se 124 bespravno izgrađena objekta na plaži Katarelac. Pet ugostiteljskih, ostatak smještajnih. Bungalovi su izgrađeni na pomorskom dobru, izvan građevinskog područja, bez potrebnih dozvola, u okviru kampa kojim upravlja poznata tvrtka iz Zagreba "Noa grupa" d.o.o.
I, što je posebno zanimljiv podatak, uz potporu novca iz fondova Europske unije.
Objekti se ruše na trošak vlasnika, a procijenjena vrijednost radova iznosi oko 720 tisuća eura bez PDV-a.
Riječ je o objektima izgrađenima 2016. godine koji se nisu legalizirali tijekom legalizacije. Preostala tri objekta u istoj plaži dobila su odobrenje za legalizaciju.
Protiv ovakve odluke oštro su istupili vlasnici "Noa grupe", pitajući se kako je moguće da Inspektorat u samo nekoliko dana donese rješenje o uklanjanju i odmah krene u njegovo izvršenje.
- Takvo postupanje, bez presedana po brzini i selektivnosti, izaziva sumnju u motive i zakonitost odluka - poručili su iz "Noa grupe", ističući da nije riječ o građevinama, već isključivo montažno-demontažnim objektima. Pritom su upozorili da sudski vještak nije mogao u tri mjeseca izraditi nalaz i mišljenje i izrazili nadu da će “Upravni sud, na temelju činjenica i struke, donijeti pravednu odluku i razotkriti nepravilnosti koje prate ovaj slučaj, a koji je vođen žurno, protivno zakonskoj proceduri i bez poštivanja prava na obranu i stručnu procjenu".
Pojačani nadzor
Iz "Noa grupe" poručili su i da se kućice nije trebalo rušiti, nego njih i njihov namještaj prenamijeniti u socijalne svrhe.
Rušenja na Zrću dio su šireg plana pojačanog nadzora građevinske inspekcije nad bespravnom gradnjom u turističkim zonama. Do kraja studenoga najavljeno je uklanjanje još 60 objekata u uvali Paladinka te osam objekata na području općine Kolan.
Idući na redu su, prema neslužbenim informacijama, bespravni objekti na Paklenim otocima.
Od 1. travnja 2019. godine, otkad je građevinska inspekcija pripojena Državnom inspektoratu, u Hrvatskoj je uklonjeno više od 2300 nezakonito izgrađenih građevina, provedene 42 tisuće nadzora, podnesene 334 kaznene prijave, a izrečene novčane kazne dosežu 16,5 milijuna eura.
No ne završi svaki nalog Državnog inspektorata rušenjem.
U travnju 2025. u kampu Terra Park Phalaris u Novalji došlo je do preokreta. Iako je građevinska inspekcija stigla s teškom mehanizacijom kako bi srušila 55 bespravno postavljenih mobilnih kućica s bazenima, bageri su povučeni u posljednji trenutak. Gradsko vijeće Novalje u međuvremenu je raspravljalo o izmjenama Prostornog plana kojima bi sporni dio kampa mogao biti legaliziran. HDZ-ov gradonačelnik Ivan Dabo usprotivio se rušenju, a odluka o legalizaciji privremeno je zaustavila akciju Inspektorata.
Rušenje bespravno sagrađenih građevina nikada nije prvi korak, već završna faza upravnog postupka kojeg vodi građevinska inspekcija Državnog inspektorata. Postupak je jasno propisan Zakonom o gradnji i odvija se u nekoliko faza, od nadzora na terenu do prisilnog uklanjanja građevine.
Sve počinje inspekcijskim nadzorom. Inspektor izlazi na teren i utvrđuje je li građevina izgrađena bez građevinske dozvole ili su radovi izvedeni protivno izdanoj dozvoli. Ako se utvrdi da objekt nema potrebnu dokumentaciju, sastavlja se zapisnik i pokreće se upravni postupak. Posebno se provjerava je li objekt izgrađen nakon 21. lipnja 2011., jer je tog datuma istekao zakonski rok za legalizaciju bespravnih građevina.
Ako se potvrdi da je riječ o bespravnoj gradnji, inspektor donosi rješenje o uklanjanju. U tom se aktu navodi točna lokacija, opis građevine te rok u kojem investitor mora sam ukloniti objekt. Najčešće je to 30 dana od dostave rješenja. Uz to, vlasnik se upozorava da će, ako to ne učini, uklanjanje provesti inspektorat na njegov trošak.
Legalizacija
Protiv tog rješenja vlasnik ima pravo žalbe u roku od 15 dana, o kojoj odlučuje Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine. Ako Ministarstvo žalbu odbije, rješenje postaje pravomoćno i prelazi se u fazu izvršenja.
Nakon što odluka postane pravomoćna, investitor ima dodatni rok od 15 do 30 dana da sam ukloni nezakonito izgrađeni objekt i o tome obavijesti inspektorat. Ukoliko to ne učini, Državni inspektorat prelazi na prisilno uklanjanje, koje provodi ovlaštena tvrtka angažirana na temelju javne nabave. Cijeli postupak provodi se na trošak vlasnika, a ako on ne podmiri troškove, Državni inspektorat pokreće ovrhu na imovini putem Financijske agencije FINA-e.
U pojedinim situacijama postupak može biti privremeno obustavljen. To se događa kada lokalna samouprava donese izmjene prostornog plana kojima se omogućuje naknadna legalizacija spornih građevina.
Cijeli sustav postavljen je tako da za cilj ima zaštitu prostora i sprječavanje daljnje devastacije obale i ruralnih područja. Iako se rušenja često doživljavaju kao drastična mjera, iz inspektorata naglašavaju da se ona provode tek nakon iscrpljenih svih zakonskih mogućnosti.
I da nijedna lokacija, bez obzira na turistički značaj, nije izuzeta od primjene zakona.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....