Povjerenik naredio Ministarstvu pravosuđa: ‘Otkrijte autore izbornog zakona, imate osam dana!‘

Povjerenik za informiranje Zoran Pičuljan podržao je Gongovu žalbu i zahtjev da Ministarstvo pravosuđa i uprave jasno i glasno kaže tko stoji iza novog Zakona o izbornim jedinicama, koji je prema Gongovoj ocjeni skrojen nestručno i netransparentno, a posebno im je sporno što su ga radili anonimni "stručnjaci iz Ministarstva" za koje javnost nema pojma tko su. Pičuljan je, stoji u jučerašnjem odgovoru Gongu, naložio Ministarstvu da "riješe njihov slučaj".

Ministarstvo sada ima rok od osam dana da obznani odgovor na pitanje na koje su se oglušili kad je 26. svibnja Gong zatražio od resornog ministra Ivana Malenice da odgovori tko stoji iza prijedloga novog modela izbornih jedinica i tko je bio u stručnoj radnoj skupini koja ga je razradila. Upit Ministarstvu poslali su potaknuti izjavom premijera Andreja Plenkovića koji je odbacio mogućnost da je na izradi modela radila "bilo kakva stranačka skupina".

Grupa MARŠ

Ustvrdio je da su model izradili stručnjaci iz Ministarstva premda je radna skupina inače dio standardne Vladine procedure u donošenju zakona. Priznao je da "ovo nije bio veliki metodološki inkluzivni proces izmjene izbornog sustava". A što se tiče nagađanja u medijima da je Zakon radila tzv. grupa MARŠ, nazvana prema navodno stvarnim autorima - Ivanu Malenici, Ivanu Anušiću, Karlu Ressleru i Vladimiru Šeksu, premijer je demantirao, jer "ne znavši što mi radimo, stalno nešto govore u eteru što nema veze s istinom".

Kako građani Hrvatske ne bi morali vjerovati tek na riječ da su u izradi modela izbornih jedinica sudjelovali neimenovani stručnjaci, da nije riječ o HDZ-ovoj radnoj skupini, Gong je tražio od Malenice da objelodani te stručnjake iz sjene. Malenica je ignorirao pitanje, pa je Gong tražio pomoć od povjerenika koji je sada podržao njihovu žalbu. Ujedno je u svjetlu toga što građani "ne znaju što oni rade" Gong podsjetio na negativna iskustva sa skupinom za izradu tzv. lex Agrokor.

Novi Zakon o izbornim jedinicama bit će zasigurno jedna od prvih točaka dnevnog reda na jesenskoj sjednici Sabora, s obzirom na to da ga je trenutni Ustavni sud proglasio neustavnim i dao mu rok trajanja do 1. listopada. Gong je skupa s vodećim stručnjacima ustavnog prava i politolozima osudio netransparentnost izrade zakona. Stručnjaci ustavnoga prava s pravnih fakulteta u Zagrebu, Splitu, Rijeci i Osijeku, njih 11, napisali su otvoreno pismo u kojemu su izrazili zabrinutost postupkom izrade novog Zakona i upozorili na nužnost poštivanja temeljnih načela i procedura ustavne demokracije.

Stranački proces izrade

Gong, kao organizacija koja već 25 godina zagovara pravednu provedbu izbora i sustavno se zalaže za demokratizaciju i unapređenje normativnih okvira izbornih procesa, više puta je prosvjedovao zbog "ovakvog zatvorenog, isključivo stranačkog procesa izrade Zakona o izbornim jedinicama".

Ukazuju da se u demokratskim društvima izborni zakoni mijenjaju na uključiv i transparentan način jer se radi o temeljnim pravilima političkog natjecanja koja se tiču svih političkih aktera. U doista demokratskim društvima uključivanjem opozicije u izradu izbornih pravila, naglašavaju, osigurava se povjerenje u izborni proces od strane kandidata i birača, a kroz rasprave vladajućih, opozicije, struke i civilnog društva nastoje se pronaći najbolja rješenja.

Za postojeći HDZ-ov prijedlog Zakona kažu da je plod krajnje nejasnog i isključivog procesa koji Hrvatsku ostavlja zarobljenom u sustavu od 10 izbornih jedinica iz kojih se bira po 14 zastupnica i zastupnika, a zbog čega bi se u takvom modelu morale prilagođavati granice izbornih jedinica nakon svake demografske promjene. Zagovaraju model prema kojemu bi se Hrvatska umjesto na deset podijelila na šest izbornih jedinica, uz zadržavanje postojećih jedinica za dijasporu i nacionalne manjine.