OZBILJAN PROBLEM

Polaznici stručnih studija u strahu od ustavne odluke, veleučilišta: Ne događa se ništa dramatično

Oni koji su završili stručne studije ostaju bez pravne kvalifikacije, pri zapošljavanju će imati zadnju kvalifikaciju propisanu zakonom
Veleučilište u Šibeniku
 Nikolina Vukovic Stipanicev/Cropix

Zašto rektori diskriminiraju vlastite studente? Ovo se ponovno, po tko zna koji put, pitaju polaznici stručnih studija jer primijeni li se ustavna odluka i usvoje izmjene i dopune zakona do 31. prosinca ove godine, njih 55 tisuća plus oko 50 tisuća onih koji su završili te studije ostat će bez pravne kvalifikacije, odnosno pri zapošljavanju će imati posljednju kvalifikaciju propisanu zakonom, a to je srednjoškolsko obrazovanje, piše Slobodna Dalmacija.

Splitska inicijativa 300 = 300 naročito je aktivna posljednjih dana po ovom pitanju jer strepe da će biti naprosto izbrisani iz Zakona o kvalifikacijskom okviru ukoliko Ministarstvo obrazovanja po nalogu Ustavnog suda ne izradi novi zakonski okvir, a kako stvati stoje, osim prijedloga bivše ministrice Blaženke Divjak koji im je išao u prilog, zasad nema ničeg na stolu.

Javljali su se po tom pitanju novom ministru Radovanu Fuchsu koji ih je trebao prošli tjedan primiti u Zagrebu, ali im je mail o otkazivanju sastanka stigao dok su se već vozili autoputom prema metropoli. Potom su ostali razočarani i nakon ministrova posjeta Splitu povodom otvaranja Studentskog doma Bruno Bušić jer niti treptajem oka nije se osvrnuo na apel ove Inicijative.

Stoga su se, kako nas informira njihova predstavnica Dijana Radovniković, studentica Sveučilišnog odjela za stručne studije u Splitu, obratili i nekolicini saborskih zastupnika, među kojima je i Darko Klasić i HSLS-a koji je u parlementu naveo primjer medicinskih sestara ili policijskih službenika koji bi mogli ostati bez kvalifikacije, odnosno da im se ona umanji, pa je pozvao na uklanjanju postojećeg pravnog vakuma te se založio za što brže usvajanje europskih standarda.

Čvrsto obećanje da će za njih za saborskom govornicom založiti dobili su i od zastupnica Dalije Orešković i Marijane Puljak te Bože Petrova.

Starije generacije sjetit će se, naime, kako su raznorazna veleučilišta, što bi u prijevodu bile nekadašnje više škole, devedesetih godina u Hrvatskoj počela nicati poput gljiva, a akademska javnost oduvijek je na njihove diplome i stečena znanja gledala kao parter iz kazališnih loža.

Bilo je to i razumljivo s obzirom na razliku u količini stečenih znanja i truda, ali osnivači stručnih studija među kojima se pojavljivalo sve više privatnika pojašnjavali su da pripremaju ljude za tržište rada. Na tim studijima stječu se, naime, praktična znanja i Hrvatska se time sve više uklapala upravo u zapadni sustav obrazovanja. Neki danas tumače ovaj udar na takve studije zapravo udarom na privatni sektor jer ostaje nejasno zašto su sveučilišta dozvolila rad takvim studijima da ih potom diskreditirali.

U tome prednjači rektor Damir Boras zajedno s nekoliko kolega s pravnih faluteta i već drugi put podiže ustavnu tužbu, s objašnjenjem da kvalifikacija nije sukladna ihodima učenja, zbog čega su i oni koji trenutno studiraju kao i oni koji su završili takve studije u opasnosti od pravne "banane".

- Iako puno nas zna da često savladavamo poptuno isto gradivo s istim fondom sati što nam potvrđuju i profesori, svejedno smo diskriminirani – govori Radovniković.

Po njenom mišljenu, ovdje je riječ o formi zakona, a ne o sadržaju i ustavni suci donose već dvaput istu odluku pa se samo vrtimo u krug pri čemu se prijetnja pravnom rupom studentima konstantno nadvija nad glavom.

image
Dijana Radovniković
Sasa Buric/Cropix

- Čemu to i zašto se jednom s tim ne završi?! – pitaju u splitskoj inicijativi.

- Najviše bi trpjeli oni koji su završili zdravstvena veleučilišta poput medicinskih sestara, fizioterapeuta, laboranata... Oni koji su među njima već zaposleni više ne bi imali odgovarajuću kvalifikaciju koja im je potrebna za radno mjesto koje obavljaju, što smatramo nedopustivim. Osim toga, ovakva degradacija i diskriminacija stručnih studija dovela bi do smanjenja upisa na te studije, a moguće čak i njihova potpunog uništenja – ističe Radovniković. Dodaje da je, zbog Europskog kvalifikacijskog okvira (EQF), koji nije obvezujući za države članice, ali je svakako preporuka EU-a, u većini zemalja ovakav scenarij je apsolutno nemoguć.

Naime, u zemljama puno razvijenijim od naše, kao što su Austrija, Danska, Portugal, Norveška, Italija, prema smjernicama EQF-a, prvostupnički studiji, kako sveučilišni, tako i stručni na istoj su razini, a isto vrijedi i za master, odnosno magistre i specijaliste struke.

- Prvenstveno smatramo da treba donijeti Zakon koji ne bi bilo moguće proglasiti neustavnim. Treba nam dugoročno rješenje, kako se ne bi ponavljala ista situacija svakih nekoliko godina. Taj bi zakon trebao biti usklađen s EQF-om, kao i u drugim europskim državama. Slažemo se da stručni i sveučilišni studiji nisu jednaki, ali smatramo da su jednako vrijedni s obzirom na to da stručni studiji pripremaju studente za izravno uključenje na tržište rada, dok sveučilišni usmjeravaju studente prema znanosti i znanstvenom radu – zaključuju splitski studenti, piše Slobodna Dalmacija.

'Aktivno sudjelujemo u rješavanju situacije'

- Vijeće veleučilišta i visokih škola Republike Hrvatske, kao tijelo koje brine o pitanjima od zajedničkog interesa veleučilišta, visokih škola te stručnih studija koja ona izvode, aktivno sudjeluje u postupku rješavanja situacije nastale nakon Odluke Ustavnog suda o Zakonu o hrvatskom kvalifikacijskom okviru (HKO), priopćio je u ime spomenutog Vijeća njegov predsjednik Damir Jugo.

- Odluka Ustavnog suda ne predstavlja ništa dramatično niti umanjuje vrijednost stručnih studija te diploma koje se stječu njihovim završetkom, a što se može zaključiti iz dramatičnih i djelomično pogrešnih interpretacija prisutnih u javnom prostoru. Vrijednost stručnih studija neuspješno pokušavaju umanjiti pokretači ove inicijative, dio sveučilišne zajednice koji uporno pokreću postupke pred Ustavnim sudom i na taj način uznemiravaju gotovo trećinu studentske populacije u Hrvatskoj koja studira na stručnim studijima.

Svim alumnijima stručnih studija, kao i onima koji će to postati, nitko ne može oduzeti kvalifikaciju stečenu završetkom studija. Odluka Ustavnog suda koja implicira potrebu razdvajanja razina stručnih i sveučilišnih studija u Hrvatskom kvalifikacijskom okviru nije sama po sebi problematična, dok god su stručni studiji vezani na jednaku razinu Europskog kvalifikacijskog okvira kao i dosad – preddiplomski stručni studiji na razinu 6, a specijalistički diplomski stručni studiji na razinu 7. Odluka Ustavnog suda to ne dovodi u pitanje.

Rješenje ove situacije trenutno je u Ministarstvu znanosti i obrazovanja s kojim je Vijeće veleučilišta i visokih škola u konstantnom i kvalitetnom dijalogu, a koje treba uputiti u proceduru prijedlog izmjena navedenog Zakona. Jedno od već predloženih rješenja Ministarstva, a u kojem su sudjelovali i predstavnici Vijeća veleučilišta i visokih škola, predviđa da stručni studiji u HKO-u dobiju kraticu “st“, a sveučilišni “sv“ čime se poštuje Odluka Ustavnog suda, ali najvažnije za studente – ostavlja preddiplomske stručne studije vezane na razinu 6, a specijalističke diplomske stručne studije na razinu 7 Europskog kvalifikacijskog okvira, baš kao što je to bilo i dosad. Dakle, bez značajnijih promjena.

Vjerujem kako će ministar Fuchs i njegovi suradnici potvrditi ovakvo rješenje ili predložiti slično koje će uputiti u proceduru, a sve to u zadanim vremenskim rokovima, odnosno do kraja kalendarske 2020. godine, zaključuje se u priopćenju koje potpisuje Damir Jugo.

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
Linker
19. listopad 2024 02:26